Ce jeudi 20 février avait lieu le Débat d’Orientations du Budget pour l’année 2025. Le Budget Primitif, lui, sera présenté en avril 2025.
Sarah Rhallab en séance
Délibération 5 sur la mise à disposition d’immeubles départementaux :
Grégory Vouhé a dénoncé le fait que depuis 10 ans le Département a fait le choix de se soustraire à la loi, en n’appliquant pas l’obligation légale du 1% artistique, pour soutenir les créations et sensibiliser à l’art de notre temps :
Délibération 8 sur le rapport annuel sur l’égalité entre les femmes et les hommes année 2024 :
Florence Harris a souligné les efforts qui ont été faits par le Département en matière d’égalité femmes hommes. Ayant participé au groupe de pilotage qui a préconisé des actions, notamment sur les violences sexistes et sexuelles (VSS), elle a regretté que la proposition de formation sur les VSS au bénéfice des élu∙es n’ait pas été retenue.
Florence Harris en séance
Délibération 10 sur le Débat d’Orientations Budgétaires 2025 :
Ludovic Devergne a tout d’abord remercié les élu·es et les services pour le travail effectué. Il indique que désigner le projet de budget comme étant « ni de droite, ni de gauche » (comme cela a été fait par le président Pichon) n’est pas un bon message. C’était ce genre de discours que portait un certain candidat en 2017, et nous pouvons voir où cela nous a mené.
Le choix a été fait par la droite départementale de proposer des Orientations Budgétaires peu précises. « Une célèbre grand-mère [celle de Martine Aubry] disait : « Quand c’est flou, c’est qu’il y a un loup ! »
». Ludovic Devergne interroge la méthode utilisée par l’exécutif : les orientations budgétaires sont présentées en séance publique, sans que les commissions aient été réunies auparavant. Le groupe Vienne en Transition propose que cette méthode soit revue et est ouvert à la discussion autour de nouvelles modalités.
Être gestionnaire, c’est une obligation des élu·es du Département, mais cela ne suffit pas. Nous ne voyons pas dans ces Orientations Budgétaires une vision d’avenir pour les 10 ou 15 prochaines années.
Le Conseil départemental est rattrapé par ses compétences. Le dérapage financier de la rénovation du collège Henri IV contraint à décaler les réhabilitations des collèges France Bloch Serrazin (Poitiers) et René Descartes (Châtellerault), dont le premier a plus de 40 ans. Les travaux du château de Monts-sur-Guesnes ont été plus rapides que pour les collèges.
Il est un fait que les dépenses sociales augmentent. Mais il faut se poser les bonnes questions. La fortune des plus riches a doublé et le taux de pauvreté a augmenté, comme le démontrent de nombreuses études. Cette situation rejaillit sur le Département.
Ludovic Devergne a ensuite proposé au président de convier l’opposition à ses points presses. Elle sera ainsi mieux informée ! En effet, le mardi 18 février, on apprenait dans la presse, par la voix du président Pichon, plus de détails sur les projets budgétaires du Département que dans les documents transmis aux élu·es de gauche. Et pas des moindre : une baisse de 10 à 20 % pour les budgets aux associations, 10 % de moins au programme ACTIV… Alors qu’il était annoncé que le Département souhaitait maintenir les budgets. Maintenir ou baisser, il faut choisir.
Le groupe la Vienne en Transition se questionne concernant les DMTO*. En novembre, pendant le congrès des Départements de France, une motion a été votée à l’unanimité. Les Départements demandaient à l’État d’augmenter ce taux. L’État a autorisé dans son budget 2025 les départements à prélever à un taux de 5 %, au lieu de 4,5 %. Or, la Vienne ne semble pas vouloir saisir cette opportunité. Ce qui est paradoxal, au vu des discours portés. Qu’en est-il de la position de notre institution ?
L’endettement du Département reste correct. Mais il pourrait rapidement déraper si l’autofinancement venait à baisser. Il est clair que l’épargne est grignotée.
Ludovic Devergne espère aussi que les habitants de l’agglomération ne feront pas les frais des conflits du Département avec Grand Poitiers. En effet, le contrat de territoire qui permet de financer les projets de Grand Poitiers n’a toujours pas été conclu.
Il a par ailleurs demandé un état des lieux concernant l’aéroport. Que fait le syndicat de l’argent alors que l’Obligation de Service Public (Poitiers-Lyon) n’est plus en fonctionnement ? Y-a-t-il excédent budgétaire et si oui, qu’en fait-on ? Le président Pichon n’a pas répondu à cette question.
En conclusion, le groupe prend acte des Orientations Budgétaires. Mais n’est pas convaincu. Nous attendons les précisions qui seront apportées lors de la présentation du Budget Primitif pour connaître précisément les coupes budgétaires qui interviendront.
Ludovic Devergne en séance
*Les DMTO sont des taxes que les collectivités locales et l’Etat imposent lors de la vente d’un bien immobilier. Pour plus d’informations : voir ce lien